La Oficina de Construcción de Paz y Políticas de la Iglesia de los Hermanos se ha adherido a una carta de apoyo a los titulares de la tarjeta verde y a los refugiados reasentados, enviada el 30 de septiembre al secretario de Seguridad Nacional y al director del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos.
La carta, impulsada por Church World Service (CWS) y el Refugee Council USA , e incluyendo a otras 60 organizaciones humanitarias y religiosas, se envió justo antes del 1 de octubre, fecha en que entraría en vigor el límite de las ayudas de Medicaid y CHIP para refugiados.
La carta, que solicitaba la reanudación del procesamiento de las tarjetas de residencia para refugiados antes de la fecha límite, afirmaba, entre otras cosas: «La suspensión del procesamiento de las tarjetas de residencia para refugiados coincide con los próximos cambios en los requisitos de elegibilidad para la atención médica de los refugiados, que específicamente excluyen a quienes no poseen una tarjeta de residencia. Estos cambios entrarán en vigor en octubre de 2026 (para Medicaid y CHIP) y en enero de 2027 (para Medicare). Estas dos políticas se entrelazan de maneras que tendrán consecuencias nefastas e impondrán costos enormes a los estados y a las comunidades locales a partir del 1 de octubre».
La carta detallaba las consecuencias fatales para más de 100.000 refugiados reasentados y pedía al DHS y al USCIS que reanudaran de inmediato la tramitación completa de las solicitudes I-485 de refugiados, que se comprometieran públicamente a eliminar el retraso acumulado, que establecieran de inmediato un canal específico a través del cual los miembros del Congreso y los representantes legales pudieran solicitar una tramitación acelerada para los solicitantes que se enfrentan a la cancelación de la cobertura médica, y que pusieran fin a la revisión innecesaria de los refugiados que ya han superado el control más riguroso del sistema de inmigración.
CWS invita a quienes pierdan el acceso a Medicaid o CHIP cuando entren en vigor los cambios de elegibilidad el 1 de octubre a compartir sus historias. “Con su permiso, podemos utilizar historias anónimas sobre el impacto de estos cambios en nuestra labor de defensa”, indicó un comunicado. Para contactar a CWS, escriba a tholcomb@cwsglobal.org.
El texto completo de la carta:
El Honorable Markwayne Mullin
Secretario de Seguridad Nacional
Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
2707 Martin Luther King Jr. Ave SE
Washington, DC 20528
El Honorable Joseph B. Edlow
Director
del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos
5900 Capital Gateway Drive
Camp Springs, MD 20588
30 de septiembre de 2026
Re: La pausa innecesaria y derrochadora en la adjudicación de tarjetas de residencia y el proceso de “revisión” dejan a los refugiados reasentados en una trampa burocrática mortal.
Estimados Secretario Mullin y Director Edlow:
Las 60 organizaciones abajo firmantes, que prestan servicios a refugiados, religiosas, de veteranos, dirigidas por refugiados y otras organizaciones humanitarias y comunitarias, expresan su profunda preocupación por la actual suspensión del procesamiento y la adjudicación de tarjetas de residencia permanente (green cards), que afecta a los refugiados reasentados. Esta suspensión coincide con los próximos cambios en los requisitos de elegibilidad para la atención médica de los refugiados, que específicamente excluyen a quienes no poseen una tarjeta de residencia permanente. Estos cambios entrarán en vigor en octubre de 2026 (para Medicaid y CHIP) y en enero de 2027 (para Medicare). Estas dos políticas se entrelazan de manera que tendrán consecuencias nefastas e impondrán costos enormes a las comunidades estatales y locales a partir del 1 de octubre. Hacemos un llamado al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) para que reanuden de inmediato y por completo el procesamiento de las solicitudes de tarjeta de residencia permanente I-485 para refugiados y creen un mecanismo claro para que los miembros del Congreso soliciten un procesamiento acelerado para personas con afecciones médicas graves. Asimismo, solicitamos al DHS y al USCIS que detengan la revisión innecesaria de los refugiados, quienes ya se encuentran entre las personas más examinadas al llegar a los Estados Unidos.
- Reevaluación de refugiados y congelación de la tramitación de las tarjetas de residencia
Los refugiados reasentados a través del Programa de Admisión de Refugiados de EE. UU. (USRAP) se someten a una exhaustiva verificación biométrica, biográfica e interinstitucional, un examen médico, entrevistas personales y una determinación de su estatus de refugiado antes de ser aprobados para reasentarse en EE. UU. Según la ley, el reasentamiento es un proceso permanente que ofrece una vía clara y directa para solicitar la residencia permanente legal (tarjeta verde) y, eventualmente, la ciudadanía estadounidense. La ley estadounidense exige que los refugiados soliciten la tarjeta verde un año después de reasentarse en Estados Unidos y, a diferencia de muchos otros beneficios migratorios, este es un proceso obligatorio. Esto significa que el USCIS debe otorgar tarjetas verdes a los refugiados que cumplan los requisitos y presenten su solicitud.
Sin embargo, en marzo de 2025, sin ningún anuncio público, el USCIS pareció suspender casi por completo el procesamiento de tarjetas de residencia para refugiados y solicitantes de asilo. Finalmente, en un memorando del 20 de noviembre de 2025, su departamento implementó una retención en todas las solicitudes de tarjeta de residencia (formulario I-485) para refugiados admitidos entre el 20 de enero de 2021 y el 20 de febrero de 2025.
Desde entonces, varios tribunales federales han bloqueado un intento de arrestar y detener indiscriminadamente a refugiados con solicitudes de residencia permanente pendientes. Hoy en día, las solicitudes de residencia permanente para refugiados permanecen en gran medida paralizadas, ya que la acumulación total ha aumentado a más de 275 000.1 Un número ínfimo (menos de 300) se ha procesado hasta ahora en 2026, y aún no está claro por qué se ha elegido a estas personas, qué criterios se utilizaron para seleccionarlas, o si todos estos casos forman parte de un intento continuo de “re-evaluar” a refugiados que ya han sido rigurosamente evaluados y reasentados.2
- La ley HR1 y los recortes a los beneficios públicos afectan a quienes no tienen la tarjeta de residencia permanente.
Durante décadas, los refugiados reasentados han tenido derecho a asistencia básica y beneficios públicos como SNAP, Medicaid y CHIP inmediatamente después de su llegada. Estas garantías se mantuvieron incluso durante épocas de recortes en los servicios sociales, ya que los legisladores reconocieron la necesidad imperiosa de brindar apoyo alimentario y médico a quienes han sufrido traumas, violencia y persecución durante su proceso de integración en Estados Unidos. El Programa de Asistencia para Refugiados de Estados Unidos (USRAP) se diseñó para lograr una rápida autosuficiencia económica, y la alimentación y la atención médica son necesidades fundamentales para garantizar que cualquier persona pueda vivir, trabajar y cuidar de su familia.
Sin embargo, como resultado de la aprobación de la sección 71109 de la HR1 en julio de 2025, los refugiados que no tengan tarjetas de residencia permanente quedarán excluidos de la elegibilidad para Medicaid, Medicare y CHIP (siguiendo restricciones de elegibilidad similares para SNAP que entraron en vigor en octubre de 2025).
Si bien los refugiados tienen derecho a la Asistencia Médica para Refugiados (RMA) durante un período determinado tras su llegada (actualmente doce meses), existe una brecha de cobertura cada vez mayor y potencialmente mortal mientras esperan la resolución de sus solicitudes de residencia permanente. Con las demoras en el procesamiento —y ahora la suspensión de trámites por parte del USCIS—, los refugiados reasentados durante las administraciones anteriores y la actual se verán perjudicados.
La actual suspensión de la emisión de tarjetas de residencia permanente (green cards) deja a más de 149.000 refugiados que cumplen los requisitos para obtenerla y que la solicitaron mediante un proceso obligatorio, en una situación de incertidumbre. Sus casos no avanzan y reciben notificaciones que indican la cancelación de su cobertura médica. Muchos padecen afecciones médicas graves, entre ellas:
Una familia de refugiados en Carolina del Sur acaba de recibir la notificación de que su cobertura de Medicaid finalizará. Su hijo padece asma grave y depende de medicamentos para respirar. Un familiar anciano sufre de diabetes y cardiopatía, y depende de cuidados a largo plazo para poder permanecer en casa de forma segura. Sin Medicaid, ya no podrá contar con esos cuidados.
Una futura madre refugiada en Wisconsin dará a luz a finales de septiembre. Su médico está considerando si inducirle el parto en septiembre para asegurar que tenga cobertura de Medicaid para el alumbramiento. En Wisconsin, la madre debería seguir recibiendo atención posparto bajo la ley CHIPRA 214, pero el estado no está facilitando la transición de las pacientes y, a menos que se tramite su tarjeta de residencia, habrá una interrupción en la cobertura.
Esta trampa burocrática ha atrapado a refugiados en todo el país. Si no se aborda, tendrá consecuencias fatales. Además, sin duda impondrá costos enormes a las comunidades estatales y locales, que ya se enfrentan a cambios en los costos y recortes generalizados en el apoyo federal. Estas son situaciones que deben tratarse, y los hospitales y sistemas de salud locales —además de los bancos de alimentos, las iglesias, las congregaciones y las organizaciones sin fines de lucro locales— asumirán la responsabilidad de hacerlo a menos que la administración intervenga y reanude el procesamiento de las tarjetas de residencia para refugiados.
El gobierno estadounidense prometió a los refugiados reasentados protección permanente y la oportunidad de reconstruir sus vidas en un entorno seguro. Brindarles apoyo básico durante los primeros años tras su llegada representa una inversión en nuestro crecimiento económico y nuestra seguridad. Diversas administraciones demuestran que, cuando reciben el apoyo adecuado durante el proceso de reasentamiento, los refugiados y solicitantes de asilo generan enormes beneficios fiscales.
El camino a seguir no es complicado. Hace más de 45 años, el Congreso decidió que los refugiados que cumplan los requisitos recibirán la residencia permanente legal. Por lo tanto, instamos al DHS y al USCIS a:
— Reanudar de inmediato la tramitación completa de las solicitudes de refugiados I-485 y comprometerse públicamente a eliminar el retraso acumulado.
— Establecer de inmediato un canal específico a través del cual los miembros del Congreso y los representantes legales puedan solicitar una resolución acelerada para los solicitantes que enfrentan la cancelación de su cobertura médica.
— Poner fin a la revisión innecesaria de los refugiados que ya han superado el control más riguroso del sistema de inmigración estadounidense.
1 Incluye tanto las solicitudes de refugiado como las de asilo. https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/data/quarterly_all_forms_fy2026_q3_v1.xlsx
2 El 12 de febrero de 2026, el gobierno presentó en el caso UHA v. Bondi un memorando del USCIS con fecha del 13 de enero de 2026 que levanta la suspensión del procesamiento de tarjetas de residencia para refugiados que pasan por el proceso de “revisión” de la Operación PARRIS. Sin embargo, el USCIS ha aprobado muy pocas solicitudes de ajuste de estatus de refugiado para personas sometidas a dicha revisión.
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