Bởi Doris Abdullah, đại diện của Church of the Brethren tại Liên Hiệp Quốc
Phán quyết của tòa án Cộng hòa Dominica ngày 25 tháng 1929 từ chối quốc tịch Dominica đối với con cái của những người di cư không có giấy tờ được sinh ra hoặc đăng ký tại quốc gia này sau năm 2010 và không có ít nhất cha hoặc mẹ mang dòng máu Dominica. Điều này tuân theo một điều khoản hiến pháp năm XNUMX tuyên bố những người này đang ở trong nước bất hợp pháp hoặc quá cảnh.
Phán quyết này của tòa án đã khiến nhiều người trên khắp Châu Mỹ, Caribe và cộng đồng quốc tế lên tiếng bày tỏ quan ngại, bao gồm cả Văn phòng Cao ủy Nhân quyền có trụ sở tại Geneva, Thụy Sĩ. Các cuộc biểu tình phản đối phán quyết của tòa án đã được tổ chức ở New York, nơi có đông đảo cư dân Haiti và Dominica sinh sống.
Giáo hội Anh em lo ngại về luật mới, đặc biệt được thể hiện qua văn phòng Truyền giáo và Dịch vụ Toàn cầu do Jay Wittmeyer đứng đầu, vì phán quyết sẽ ảnh hưởng không tương xứng đến các anh chị em gốc Haiti ở Cộng hòa Dominica. Tôi đã bày tỏ mối quan ngại của nhà thờ về phán quyết của tòa án tại cuộc họp giao ban ngày 21 tháng XNUMX của tổ chức phi chính phủ New York với trợ lý tổng thư ký về Nhân quyền và đã viết một bản tóm tắt ngắn gọn về phán quyết dựa trên các báo cáo và tài liệu có sẵn từ Văn phòng Cao ủy.
Đầu tiên, cần lưu ý rằng Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc, một trong những cơ quan hiệp ước lâu đời nhất của Liên Hợp Quốc, đã tuyên bố rằng không có quốc gia nào không bị phân biệt chủng tộc. Vì vậy, chúng tôi không đánh giá Cộng hòa Dominica ít hơn hoặc khắc nghiệt hơn đất nước của chúng tôi hoặc bất kỳ quốc gia nào khác.
Phán quyết ở DR vi phạm các công ước và thỏa thuận quốc tế khác cũng như thỏa thuận về phân biệt chủng tộc bao gồm Công ước Quốc tế về các Quyền Xã hội, Kinh tế và Văn hóa; Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị; Quyền trẻ em; và rõ ràng nhất là Công ước quốc tế về bảo vệ quyền của tất cả người lao động di cư và thành viên gia đình họ (1990). Việc bất kỳ quốc gia nào có thể không ký một thỏa thuận của Liên Hợp Quốc không làm cho việc không tuân thủ của họ trở nên hợp lệ.
Dân số của Cộng hòa Dominica là khoảng 10 triệu người, trong đó ước tính có khoảng 275,000 nghìn người là người gốc Haiti và bị ảnh hưởng bởi phán quyết của tòa án. Sự pha trộn chủng tộc của đất nước chủ yếu là người châu Phi và châu Âu. Theo một báo cáo từ tháng XNUMX năm nay, sự phủ nhận về chủng tộc và cấu trúc đối với nguồn gốc châu Phi của đất nước trong dân số là một yếu tố hạn chế các biện pháp khắc phục sự phân biệt chủng tộc và dường như có những nỗ lực nhằm không cho phép mọi người tự nhận mình là người Da đen. Báo cáo yêu cầu chính phủ “sửa đổi luật bầu cử của họ để cho phép người dân Dominica tự nhận mình là người da đen, da đen.” Báo cáo lưu ý thêm rằng các thuật ngữ như “indio-claro (người Ấn Độ da sáng) và indio-oscuro (người Ấn Độ da sẫm màu) không phản ánh được tình hình dân tộc trong nước và khiến người da đen gốc Phi trở nên vô hình”.
Không phải ngẫu nhiên hay tùy tiện mà “sau năm 1929” được chọn là năm mà những người có nguồn gốc Haiti sinh ra sẽ bị từ chối quyền công dân. Phần lớn người Haiti di cư đến DR đã đến các đồn điền đường vào đầu thế kỷ trước. Hầu hết bây giờ sẽ chết, nhưng tuyên bố con cái của họ không phải là công dân sẽ là một cách khác để loại bỏ đất nước của những người sinh ra từ nguồn gốc Haiti và nói chung là người gốc Phi.
Ngày 18 tháng XNUMX là Ngày Di cư Quốc tế của Liên Hợp Quốc. Tuyên bố kỷ niệm chung về hoàn cảnh khó khăn của người di cư, bao gồm cả những người gốc Haiti ở DR, đã được đưa ra bởi Báo cáo viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc về Nhân quyền của người di cư, Francois Crepeau; chủ tịch Ủy ban Liên hợp quốc về Bảo vệ Quyền của tất cả người lao động nhập cư và gia đình họ, Abdelhamid El Jamni; và Báo cáo viên về Quyền của Người di cư của Ủy ban Nhân quyền Liên Mỹ, Felipe Gonzales. Họ một lần nữa nhắc nhở thế giới rằng “người di cư trước hết là những con người có nhân quyền.” Người di cư “không thể được nhìn nhận hoặc miêu tả chỉ với tư cách là tác nhân phát triển kinh tế” cũng như “nạn nhân bất lực cần được giải cứu và/hoặc tội phạm lừa đảo”.
Chúng ta hãy tiếp tục cầu nguyện và hy vọng rằng chính phủ và người dân Cộng hòa Dominica sẽ đón nhận toàn bộ di sản văn hóa của họ khi chúng ta hỗ trợ những người anh chị em gốc Haiti của chúng ta. Chúng ta sẽ vui mừng vào ngày mà người Dominica công nhận sự đóng góp của người châu Phi cho đất nước của họ và cho phép công dân của họ tự do lựa chọn bản sắc văn hóa và chủng tộc của họ mà không có thành kiến.
— Doris Abdullah ở Brooklyn, NY, là đại diện của Giáo hội Anh em tại Liên hợp quốc và là chủ tịch của Tiểu ban nhân quyền của các tổ chức phi chính phủ của Liên hợp quốc về xóa bỏ phân biệt chủng tộc, phân biệt chủng tộc, bài ngoại và bất khoan dung liên quan.