Nouvelles de l'Église des Frères
23 mars 2018
Nathan Hosler, directeur du Church of the Brethren Office of Peacebuilding and Policy à Washington, DC, a été l'un des dirigeants œcuméniques à signer une lettre sur la militarisation du Moyen-Orient. Une quinzaine de dirigeants chrétiens ont signé la lettre, datée du 15 mars, qui a été envoyée aux membres du Congrès.
La lettre exprimait des inquiétudes quant à l'augmentation des ventes d'armes américaines et de l'aide militaire aux pays du Moyen-Orient, citant un montant record de ventes d'armes approuvées en 2017, doublant celui de l'année précédente. "Sur ces ventes approuvées, 52 milliards de dollars étaient destinés à des pays du Moyen-Orient", indique la lettre.
"Ces ventes sont lucratives pour les sociétés de défense américaines et sont censées promouvoir les intérêts de sécurité américains, mais elles ont un coût élevé", indique en partie la lettre. "Grâce aux relations et à l'engagement à long terme de nos organisations dans tout le Moyen-Orient, et à notre engagement de longue date en faveur de la justice, de la paix et de la sécurité pour tous, nous ne connaissons que trop bien le prix que le peuple - en particulier les civils - a payé et continuer à payer pour les conflits en cours qui sont alimentés par ces ventes d'armes. En Syrie, en Irak, au Yémen, en Palestine et en Israël, en Libye et ailleurs, des milliers de civils sont morts et d'innombrables autres blessés.
Voici le texte intégral de la lettre :
14 mars 2018
Membres du Congrès,
En tant que confessions chrétiennes et organisations confessionnelles travaillant et préoccupées par le Moyen-Orient, nous vous écrivons pour exprimer notre grave préoccupation concernant l'augmentation des ventes d'armes américaines et de l'aide militaire au Moyen-Orient.
Au cours de l'exercice 2017, le montant des ventes d'armes américaines approuvées dans le monde a atteint un niveau record de 75.9 milliards de dollars, soit le double de celui de l'année précédente.1 Sur ces ventes approuvées, 52 milliards de dollars étaient destinés à des pays du Moyen-Orient.2 Un rapport du Congressional Research Service note que "les États-Unis sont le plus grand fournisseur d'armes au Moyen-Orient et ce depuis des décennies".
Ces ventes sont lucratives pour les sociétés de défense américaines et sont censées promouvoir les intérêts américains en matière de sécurité, mais elles ont un coût élevé. En raison des relations et de l'engagement à long terme de nos organisations dans tout le Moyen-Orient, et de notre engagement de longue date en faveur de la justice, de la paix et de la sécurité pour tous, nous ne connaissons que trop bien le prix que les gens - en particulier les civils - ont payé et continuent pour payer les conflits en cours qui sont alimentés par ces ventes d'armes.
En Syrie, en Irak, au Yémen, en Palestine et en Israël, en Libye et ailleurs, des milliers de civils sont morts et d'innombrables autres blessés. Plus de personnes sont déplacées dans le monde qu'à tout autre moment depuis la Seconde Guerre mondiale. Les infrastructures de base telles que les routes, l'eau et les systèmes électriques ont été détruites et les jeunes grandissent avec des traumatismes et de la peur. Malheureusement, ces conditions, associées au volume élevé d'armes qui resteront longtemps après la fin d'un conflit, conduiront à l'instabilité et à l'insécurité pour les générations à venir. Aucun montant de bénéfices d'entreprise ou de soi-disant «intérêts de sécurité» ne peut valoir cela.
Les États-Unis fournissent plus de 8.5 milliards de dollars d'aide militaire et de sécurité au Moyen-Orient et à l'Afrique du Nord, la majeure partie allant à Israël, à l'Irak, à l'Égypte et à la Jordanie.3 Parmi ces pays, des traités de paix existent déjà entre Israël et l'Égypte, et Israël et la Jordanie. L'assistance américaine à cette petite région géographique représente plus de la moitié de toute l'assistance militaire américaine dans le monde. Des pays comme Israël et l'Arabie saoudite se classent déjà parmi les pays qui dépensent le plus par habitant dans le monde pour leur armée4, et Israël n'est pas seulement un bénéficiaire de l'aide militaire américaine, mais est également un exportateur d'armes.
Nous croyons fermement que la stabilité et la sécurité à long terme au Moyen-Orient ne se réaliseront que lorsque les États-Unis et d'autres pays s'éloigneront d'une approche militarisée et des profits qui découlent d'un conflit perpétuel. En attendant, et au minimum, nous recommandons fortement les étapes suivantes :
— Suspendre immédiatement les ventes d'armes américaines aux pays qui ne respectent pas le droit international humanitaire. La loi sur l'assistance étrangère (section 502B), la loi sur le contrôle des exportations d'armes et la directive de politique présidentielle (PPD-27)5 prévoient déjà certaines limitations sur les ventes d'armes liées à des préoccupations relatives aux droits de l'homme, mais s'arrêtent avant une conditionnalité complète.
— Appliquer pleinement les conditions existantes en matière de droits de l'homme (« loi Leahy ») pour l'assistance militaire américaine à tous les gouvernements bénéficiaires. Cela nécessitera un financement et une capacité accrus pour mener à bien le processus de vérification.
— Renforcer et étendre la surveillance de l'utilisation finale. La loi sur l'assistance étrangère (article 505) exige que les pays recevant des articles de défense et des services de défense "permettent une observation et un examen continus par les représentants du gouvernement des États-Unis et leur fournissent les informations nécessaires concernant l'utilisation de ces articles ou la formation connexe ou d'autres service de défense ».
— S'opposer au transfert de la surveillance de l'exportation d'armes légères et de munitions de la United States Munitions List à la Commerce Control List, moins restrictive. Ce changement réduirait la transparence et rendrait beaucoup plus difficile l'application de la conditionnalité en matière de droits de l'homme.6
— Ratifier et respecter pleinement les termes du Traité sur le commerce des armes. Le traité, qui est entré en vigueur en 2014, établit des normes internationales pour la réglementation du commerce des armes conventionnelles. Il est vital que les États-Unis, en tant que premier exportateur d'armes au monde, adhèrent au traité.
La fourniture continue d'aide militaire et d'armes aux pays du Moyen-Orient, il est clair, n'entraîne pas une plus grande paix, mais plutôt un plus grand conflit, des pertes et des pertes de vie. Les États-Unis n'ont pas fait progresser leur propre sécurité ou leurs propres intérêts par le biais de l'aide militaire ou de la vente d'armes.
Il y a plus de 50 ans, le Congrès a promulgué la loi sur le contrôle des armements et le désarmement, qui stipule que «l'objectif ultime des États-Unis est un monde libéré du fléau de la guerre et des dangers et fardeaux des armements; où l'usage de la force a été subordonné à l'état de droit ; et dans lequel les ajustements internationaux à un monde en mutation se font pacifiquement. Nous vous exhortons à faire tout ce que vous pouvez pour faire de cette vision une réalité.
Sincèrement,
Joyce Ajlouny, secrétaire générale, American Friends Service Committee
J Ron Byler, directeur exécutif, Mennonite Central Committee US
Sœur Patricia Chappell, directrice exécutive, Pax Christi USA
Rev. Paula Clayton Dempsey, directrice des relations de partenariat, Alliance of Baptists
Rev. Dr. Susan Henry-Crowe, Secrétaire générale, Conseil général Église et société, Église Méthodiste Unie
Marie Dennis, co-présidente, Pax Christi International
Rév. Dr. John Dorhauer, ministre général et président, United Church of Christ
La révérende Elizabeth A. Eaton, évêque présidente, Église évangélique luthérienne d'Amérique
Nathan Hosler, directeur, Bureau du témoignage public, Église des Frères
Rev. Julia Brown Karimu, co-exécutive, Global Ministries of the Christian Church (Disciples of Christ) et United Church of Christ
Gerry Lee, directeur, Maryknoll Office for Global Concerns
Rév. Dr. James Moos, co-exécutif Global Ministries of the Christian Church (Disciples of Christ) et United Church of Christ
Rév. Dr. J. Herbert Nelson, II, Greffier déclaré de l'Assemblée générale, Église presbytérienne (États-Unis)
Révérende Teresa Hord Owens, ministre générale et présidente, Église chrétienne (Disciples du Christ)
Don Poest, secrétaire général par intérim, Église réformée en Amérique
1 www.defensenews.com/pentagon/2017/09/13/us-clears-record-total-for-arms-sales-in-fy17
2 "Ventes d'armes au Moyen-Orient : tendances et perspectives analytiques de la politique américaine", Clayton Thomas, Service de recherche du Congrès, 11 octobre 2017.
3 https://securityassistance.org/middle-east-and-north-africa
4 www.sipri.org/databases/milex
5 https://fas.org/irp/offdocs/ppd/ppd-27.html
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