ينمو برنامج تجريبي لمساعدة المجتمعات على إطلاق التعافي طويل الأمد بعد الكوارث. على مدى العامين الماضيين ، تضافرت جهود الخدمات الكارثية لكنيسة الإخوة وكنيسة المسيح المتحدة (UCC) والكنيسة المسيحية (تلاميذ المسيح) لريادة مبادرة دعم التعافي من الكوارث (DRSI) في تسع ولايات و مناطق الولايات المتحدة. الآن تنضم DRSI إلى برامج الكوارث الخاصة بخدمة الكنيسة العالمية (CWS) ، وهي منظمة دينية تضم 37 شركة عضو بما في ذلك كنيسة الأخوة. تستجيب CWS للجوع والفقر والنزوح والكوارث في جميع أنحاء العالم.
قالت جين دورش ميسلر ، مديرة وزارات الكوارث الأخوية: "كان إنشاء DRSI استجابة لرؤية العديد من المجتمعات تخطط للاستجابة لأول كارثة أكبر لها والشعور بالضياع والبحث عن أكثر من مجرد دليل لشرح العملية". "نحن متحمسون لرؤية أن هذا النموذج العلائقي سيستمر تحت مظلة CWS بحيث يمكن دعم المزيد من هذه المجتمعات مع هذه الفرق التي تسير معهم في المستقبل."
يعالج DRSI الفجوة المتزايدة بين وقت وقوع الكارثة ووقت نشر المتطوعين لدعم التعافي المجتمعي طويل الأجل. تستخدم المبادرة فريق دعم التعافي من الكوارث على الأرض لتشجيع مجموعات التعافي المجتمعية وتوجيهها ودعمها. قد يضم الفريق ما يصل إلى ثلاثة أعضاء من ذوي الخبرة في ثلاثة مجالات رئيسية: التكوين الأساسي / التدريب ، وإدارة حالات الكوارث ، والبناء.
تعد مجموعات التعافي على المدى الطويل جزءًا مهمًا من الاستجابة لحالات الطوارئ والتخفيف من آثارها. من أجل تحقيق النجاح ، تحتاج هذه المجموعات إلى المعرفة والخبرة الفنية والتشغيلية في مجتمعاتهم.
حتى الآن ، نشر DSRI فرق دعم التعافي من الكوارث في تكساس ، وويسكونسن ، وأركنساس ، وإلينوي ، ونبراسكا ، وجورجيا ، ونورث كارولينا ، وبورتوريكو ، وجزر فيرجن الأمريكية لدعم مجموعات التعافي على المدى الطويل. في عام 2018 ، خلص تقييم خارجي لـ DRSI في جزر فيرجن الأمريكية إلى أن النموذج كان فعالًا ويستحق التكرار في مكان آخر.
ينتقل DRSI الآن إلى برنامج الكوارث المحلية التابع للخدمة الكنسية العالمية.
"إن مبادرة دعم التعافي من الكوارث هي عنصر مهم في الاستجابة للكوارث" ، هذا ما قالته كارين جورجيا طومسون ، الوزير العام المساعد للمشاركة العالمية والمدير التنفيذي المشارك للوزارات العالمية في يونيون كاربايد كوربوريشن. "إن توسيع هذه الشبكة باستخدام CWS يتيح التعافي على المدى الطويل في الوقت المناسب. هذه المشاركة المسكونية هي علامة أخرى على أن الكنائس المنخرطة في التعافي من الكوارث ملتزمة بطرق جديدة للعمل معًا ".
"بالنسبة إلى CWS ، هذه فرصة لتعزيز دورنا في تنسيق أنشطة التعافي من الكوارث وتجميع الموارد من مختلف أعضاء الشركة" ، قالت سيلفانا فايلاس ، مديرة قسم التنمية والمساعدات الإنسانية في CWS. "نحن مهتمون بدمج DRSI في برنامج الكوارث المحلية ، لأن هذا يوفر فرصة لتعاون أوثق مع فئات الأعضاء لدينا ، بما في ذلك الأعضاء المؤسسين لـ DRSI وأي أشخاص آخرين مهتمين بالانضمام."
تتمثل النتيجة المتوقعة المعلنة لـ DRSI في "تطوير القدرات داخل المجتمع المحلي لقيادة التعافي الشامل بعد وقوع كارثة ، مما سيقلل الوقت بين الحدث وتنظيم مجموعة التعافي المحلية طويلة الأجل العاملة".
بناءً على دعوة قادة المجتمع والمنظمات غير الحكومية المحلية وأصحاب المصلحة المعنيين الآخرين ، سيتم نشر فريق دعم التعافي من الكوارث في المجتمعات المتضررة من الكوارث. تم تصميم النشر خصيصًا لتلبية احتياجات المجتمع ويمكن أن يتراوح من زيارات فردية لمدة أسبوع إلى فريق يتم تضمينه داخل المجتمع لمدة 2-6 أشهر. اعتمادًا على الاحتياجات المحلية والتمويل المتاح ، يتم تشكيل الفريق وإدارته بواسطة CWS.
قال مارك مونوز ، المدير المساعد لبرنامج الكوارث المحلية: "يتماشى هذا جيدًا مع برنامج CWS للكوارث المحلية ، والذي يتوافق مع مكون البرنامج" دعم المجتمعات "، وبالتالي يحفز CWS لمعرفة كيف يمكننا دمج DRSI في برمجة CWS".
قال مونوز: "من الرائع أن تتولى CWS الآن زمام المبادرة في DRSI ، وفي نفس الوقت نتطلع إلى مواصلة التنسيق مع كنيسة الإخوة والكنيسة المسيحية (تلاميذ المسيح) وكنيسة المسيح المتحدة". "لقد أصبحت هذه الفئات فريق الاستشارة / التوجيه DRSI الخاص بنا للمساعدة ، في المقام الأول ، من خلال تقديم المشورة أثناء عملية التسليم ، والمساعدة في جمع الأموال ، والدعم للحفاظ على ممارسات قوية للرصد والتقييم."
بشكل عام ، تعمل مجموعات الإنعاش طويلة الأجل مع السكان الذين يحتاجون إلى المساعدة لإعادة منازلهم إلى ظروف آمنة وصحية وآمنة ، مع إعطاء الأولوية لاحتياجات الفئات الأكثر ضعفًا. في سياق الكوارث الأخيرة ، حددت المراقبة الوثيقة لهذه المجموعات نقاط الضعف الهيكلية والتشغيلية في الاستجابة للكوارث والتعافي منها.
تتضمن بعض الأمثلة على المجالات التي طلبت فيها مجموعات التعافي طويلة الأجل الدعم أو التعزيز تطوير اللوائح وقواعد السلوك ، والمهارات الأساسية لإدارة حالات الكوارث ، والتنقل في عملية طعون FEMA ، وكتابة الاقتراح.
أشارت النتائج المستخلصة من تقييم DRSI في جزر فيرجن الأمريكية إلى أن مجموعات التعافي على المدى الطويل حسنت من قدرتها على معالجة وإدارة البناء ، وتعبئة مديري حالات الكوارث ، وجمع الأموال ، وإنشاء أنظمة داخلية ، والمزيد. من خلال نهج بناء القدرات DRSI للوجود المستمر في الموقع لفريق DRSI ، الذي يشجع ويوجه ويصمم ويدعم مجموعة التعافي على المدى الطويل ، يتم تمكين أعضاء المجموعة المحلية لحل مشاكلهم بشكل أفضل والاستجابة لاحتياجات الناجين .
وقد دأب DRSI وسيواصل إعطاء الأولوية لاحتياجات الفئات الأكثر ضعفًا ، بما في ذلك كبار السن والمهاجرون واللاجئون وذوو الإعاقة. كما سيستهدف الناجين من الكوارث غير المؤهلين للحصول على قروض منخفضة الفائدة ترعاها الحكومة في مناطق الكوارث أو القروض التقليدية أو غيرها من المساعدات المالية بسبب نقص الدخل أو وضع الهجرة / اللاجئ أو عدم القدرة على سداد القروض.