国际视野下的多米尼加共和国法院裁决

弟兄会驻联合国代表多丽丝·阿卜杜拉 (Doris Abdullah)

多米尼加共和国法院于 25 月 1929 日作出裁决,否认 2010 年之后在该国出生或登记且父母中至少没有一位多米尼加血统的无证移民子女获得多米尼加国籍。 这是根据 XNUMX 年的一项宪法条款规定的,该条款宣布这些人要么非法入境,要么过境。

这一法院裁决引起了美洲、加勒比地区和国际社会的许多人的关注,包括设在瑞士日内瓦的人权事务高级专员办事处。 纽约举行了反对法院裁决的示威活动,那里有大量的海地和多米尼加居民。

弟兄会对新法律表示担忧,特别是通过杰维特梅尔领导的全球使命和服务办公室表示,因为该裁决将不成比例地影响多米尼加共和国的海地裔兄弟姐妹。 我在 21 月 XNUMX 日纽约非政府组织与人权事务助理秘书长的简报会上表达了教会对法院裁决的关注,并根据高级专员办公室提供的报告和文件对裁决进行了简要总结。

首先应该指出的是,《消除一切形式种族歧视国际公约》是联合国历史最悠久的条约机构之一,它宣布没有任何国家可以免于种族歧视。 因此,我们不会比我们自己的国家或任何其他国家更严厉或更严厉地评判多米尼加共和国。

DR的裁决违反了其他国际公约和协议,以及关于种族歧视的公约和协议,包括《社会、经济和文化权利国际公约》; 《公民权利和政治权利国际公约》; 儿童权利; 最引人注目的是《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》(1990 年)。 任何国家可能没有签署联合国协议并不能使他们的不遵守行为有效。

多米尼加共和国人口约10万,其中估计约有275,000亿海地人后裔,受到法院裁决的影响。 该国的种族混合绝大多数是非洲和欧洲背景。 根据今年 XNUMX 月的一份报告,该国人口中对非洲血统的种族和结构性否认是限制克服种族歧视措施的一个因素,而且似乎有人试图不允许人们将自己识别为黑人。 该报告要求政府“修改他们的选举法,使多米尼加人能够将自己确定为黑人、黑白混血儿。” 报告进一步指出,“indio-claro(浅色皮肤印第安人)和 indio-oscuro(深色皮肤印第安人)等术语未能反映该国的种族情况,并使深色皮肤的非洲裔人口变得不可见。”

选择“1929 年之后”作为海地血统出生者应被剥夺公民身份的年份并非偶然或武断。 上世纪初,大部分前往民主共和国的海地移民来到甘蔗种植园。 大多数人现在已经死了,但宣布他们的后代为非公民将是另一种消除该国出生的海地人和非洲人后裔的方法。

18 月 XNUMX 日是联合国国际移民日。 联合国移民人权问题特别报告员弗朗索瓦·克雷波 (Francois Crepeau) 发表了一份关于移民困境的联合纪念声明,其中包括刚果民主共和国的海地后裔; 联合国保护所有移徙工人及其家庭权利委员会主席阿卜杜勒哈米德·贾姆尼 (Abdelhamid El Jamni); 美洲人权委员会移民权利问题报告员费利佩·冈萨雷斯 (Felipe Gonzales)。 他们再次提醒世人,“移民首先是有人权的人”。 移民“不能仅仅被视为或描绘为经济发展的推动者”,也不能被视为“需要救援和/或犯罪欺诈的无助受害者”。

让我们继续祈祷并希望多米尼加共和国政府和人民在我们支持我们的海地兄弟姐妹时拥抱他们的全部文化遗产。 当多米尼加人承认非洲对他们国家的贡献,并允许他们的公民不受偏见地自由选择他们的种族和文化身份的那一天,我们将感到高兴。

— 纽约布鲁克林的多丽丝·阿卜杜拉 (Doris Abdullah) 是弟兄会驻联合国代表,也是联合国非政府组织消除种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍现象人权小组委员会的主席。

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