Гален Фіцкі
У заяві на щорічній конференції 1980 року під назвою «Час такий невідкладний: загрози миру» Брати визнали потенційну гонку ядерних озброєнь однією з найактуальніших політичних проблем, яку мають вирішити миротворці. Дивно, але через 40 років ми опинились на такій же хиткій землі, де бар’єр між стабільністю та ворожнечею стає дедалі тоншим. Нещодавно зобов’язавшись вийти з Договору про відкрите небо, нинішня адміністрація США поставила під загрозу встановлені системи, щоб уникнути гонки озброєнь або військової участі, і церква повинна звернути на це увагу.
На жаль, але важливо те, що ми маємо унікальну можливість виступати за мир і виступати проти рішень уряду США, які підривають мирні відносини з нашими сусідами по всьому світу.
Нинішня адміністрація має звичку виходити з міжнародних організацій, торговельних угод і договорів усіх видів протягом усього терміну їх повноважень. Коротко нагадаємо, що вони включають, але не обмежуються: Паризьку кліматичну угоду, Раду ООН з прав людини, ядерну угоду з Іраном, Транстихоокеанське торговельне партнерство та Договір про ліквідацію ракет середньої і меншої дальності.
Зовсім нещодавно, наприкінці травня, адміністрація встановила приціл щодо Договору про відкрите небо, оголосивши про своє зобов’язання вийти з нього через шість місяців. Цей крок ще більше підкреслює схильність адміністрації вийти з договорів про контроль над озброєннями та наполягати на ізоляціоністській зовнішній політиці замість співпраці з іншими глобальними державами, такими як Китай і Росія. Безкомпромісне послання США є зрозумілим, і, хоча деякі хвалять цей жорсткий підхід, зростання напруженості в результаті має тривожні наслідки для майбутнього миру та співпраці в усьому світі.
Договір про відкрите небо був підписаний президентом Джорджем Бушем-старшим для підвищення підзвітності та прозорості серед понад 30 країн-підписантів. Спостережні обльоти іноземних військових операцій, дозволені відповідно до угоди, є важливим засобом збору розвідданих для багатьох країн і зменшують шанси прорахунків, що призведуть до військового конфлікту. Незважаючи на ці благородні цілі, деякі урядовці США звинуватили Росію в підриві угоди шляхом тимчасової заборони естакад у районах, де можуть відбуватися військові дії, і нібито використання естакад для шпигування за важливою інфраструктурою США. Ті, хто виступає проти цього рішення, включно з європейськими союзниками, відмовилися, заявивши, що це рішення було поспішним і в кінцевому підсумку послаблює національну безпеку США та країн, які покладаються на їхню розвідку.
Скасування Договору про відкрите небо викликає лише одне занепокоєння; спосіб і контекст, у якому приймається таке рішення, також потребує ретельного вивчення. У розпал глобальної пандемії, яка вимагає всесвітньої солідарності та співпраці, такий крок повинен викликати питання щодо часу. Можливо, перед тим, як просто відмовитися від важливого інструменту для збору інформації та символу взаємності, можна було проконсультуватися з Конгресом, європейськими союзниками чи навіть можливими супротивниками.
Більш виважений підхід до перегляду недоліків договору міг би мати глибокий вплив на всі залучені сторони та виразити бажання працювати разом, а не брати верх чи розпалювати недовіру. Директор Управління з розбудови миру та політики Братської церкви Нейт Хослер так підсумував перспективу церкви: «Хоча жодні інституції чи договори не є досконалими, ми вже давно підтверджуємо зусилля щодо зменшення війни та ризиків ескалації, а також зміцнення довіри і співробітництво між народами і націями».
Зрештою, нам слід задатися питанням, чи ця модель і надалі призведе до демонтажу додаткових угод щодо озброєнь, що може зробити світ менш безпечним. Вихід із Договору про відкрите небо викликає питання щодо відповідного Нового договору СНО, який обмежує розповсюдження ядерної зброї в США та Росії. Новий СНО планується продовжити в лютому 2021 року, і хоча офіційні переговори ще не розпочалися, його продовження не є вирішеним.
У той же час "Washington Post" повідомляє, що Рада національної безпеки обговорила проведення першого за майже три десятиліття випробування ядерної зброї. На додаток до цих чуток, стосовно питання про гонку ядерних озброєнь, Маршалл Біллінгслі, спеціальний уповноважений президента з контролю над озброєннями, заявив: «Ми знаємо, як виграти ці гонки, і ми знаємо, як забути супротивника, і якщо нам доведеться, ми це зробимо, але ми точно хотіли б цього уникнути».
Ми щиро сподіваємося, що план «уникнути цього» буде розроблено, але ми ще не побачили доказів цього, і нам слід побоюватися поточної траєкторії угод про контроль над озброєннями та міжнародного співробітництва. Прецедент було зруйновано у випадку Договору про відкрите небо та інших договорів про контроль над озброєннями, тому важко знати, як реагувати та діяти.
У заяві про мир 1980 року Церква братів закликала до «сміливих і креативних ініціатив», щоб уникнути гонки озброєнь або марнотратних військових витрат, які все ще залишаються актуальними. Сьогоднішня адміністрація дала нам підстави вважати, що ймовірність цих подій може бути вищою, ніж будь-коли раніше, і ми, як церква, повинні скористатися цією можливістю, щоб виступити за мир.
Як нагадує Хослер, «заклик Ісуса до миротворчості включає як міжособистісні, так і геополітичні зусилля, щоб створити безпечніший і мирніший світ для всіх людей». Офіс з розбудови миру та політики прагне бути в курсі загроз миру, інформувати нашу церковну спільноту та сприяти діям на особистому та урядовому рівнях. У цьому випадку ми можемо висловити нашу підтримку реформі контролю над озброєннями, включаючи перегляд Договору про відкрите небо.
Співпраця, а не конкуренція, має керувати нашими міжнародними відносинами, а делікатні переговори найкраще проводити спокійно й обережно. Зрештою, мир створюють як здорові стосунки між націями, так і голоси людей у цих країнах, які глибоко прагнуть і підтримують його.
- Ґален Фіцкі є стажистом Братського офісу з розбудови миру та політики. Джерела для цієї статті включають: www.brethren.org/ac/statements/1980-threats-to-peace.html та www.washingtonpost.com/national-security/trump-administration-discussed-conducting-first-us-nuclear-test-in-decades/2020/05/22/a805c904-9c5b-11ea-b60c-3be060a4f8e1_story.html .
До www.brethren.org/Newsline підписатися на безкоштовну службу новин електронною поштою Church of the Brothren Newsline і отримувати церковні новини щотижня.