Доріс Абдулла, представник Церкви Братів в ООН
Рішення суду Домініканської Республіки від 25 вересня позбавляє домініканського громадянства дітей мігрантів без документів, які народилися або зареєстровані в країні після 1929 року і не мають принаймні одного з батьків домініканської крові. Це передбачено конституційним пунктом 2010 року, згідно з яким ці люди перебувають у країні нелегально або транзитно.
Це рішення суду викликало занепокоєння у багатьох країн Америки, Карибського басейну та міжнародної спільноти, включно з Управлінням Верховного комісара з прав людини в Женеві, Швейцарія. Демонстрації проти рішення суду пройшли в Нью-Йорку, де проживає велика кількість гаїтян і домініканців.
Церква Братів має занепокоєння з приводу нового закону, висловленого, зокрема, через офіс Глобальної місії та служіння, очолюваний Джеєм Віттмайєром, оскільки це рішення непропорційно вплине на братів і сестер гаїтянського походження в Домініканській Республіці. Я висловив занепокоєння церкви щодо рішення суду на брифінгу 21 жовтня в Нью-Йоркській неурядовій організації з помічником генерального секретаря з прав людини та написав короткий виклад цього рішення на основі звітів і документів, доступних в Офісі Верховного комісара.
По-перше, слід зазначити, що Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації, яка є одним із найстаріших договірних органів ООН, проголосила, що жодна нація не є вільною від расової дискримінації. Таким чином, ми не повинні судити Домініканську Республіку ні менше, ні більш суворо, ніж нашу країну чи будь-яку іншу країну.
Постанова ДР порушує інші міжнародні пакти та угоди, а також угоду про расову дискримінацію, включаючи Міжнародний пакт про соціальні, економічні та культурні права; Міжнародний пакт про громадянські та політичні права; права дитини; і найяскравішим є Міжнародна конвенція про захист прав усіх трудящих-мігрантів та членів їхніх сімей (1990 р.). Те, що будь-яка країна могла не підписати угоду Організації Об’єднаних Націй, не робить її недотримання дійсним.
Населення Домініканської Республіки становить близько 10 мільйонів, з яких, за оцінками, близько 275,000 XNUMX тисяч мають гаїтянське походження і на них впливає рішення суду. Расова суміш країни переважно складається з африканського та європейського походження. Згідно зі звітом від квітня цього року, расове та структурне заперечення населення країни африканського походження є фактором, що обмежує заходи з подолання расової дискримінації, і, схоже, існують спроби не дозволити людям ідентифікувати себе як чорношкірих. Звіт просив уряд «внести зміни до свого виборчого законодавства, щоб дозволити домініканцям ідентифікувати себе як негрів, мулатів». У звіті також зазначається, що такі терміни, як «indio-claro (світлошкірий індіанець) та indio-oscuro (темношкірий індієць) не відображають етнічну ситуацію в країні та роблять непомітним темношкіре населення африканського походження».
Не випадково чи свавільно те, що «після 1929» було обрано як рік, коли особам, які народилися з Гаїті, має бути відмовлено в громадянстві. Основна маса гаїтянських мігрантів до ДР прибула на цукрові плантації на початку минулого століття. Більшість із них уже померли б, але оголошення їхніх нащадків негромадянами було б ще одним засобом позбавити країну від людей, народжених гаїтянським походженням і, як наслідок, африканського походження.
18 грудня відзначався Міжнародний день мігранта ООН. Спеціальний доповідач ООН з питань прав людини мігрантів Франсуа Крепо оприлюднив спільну заяву з нагоди вшанування тяжкого становища мігрантів, яка включатиме осіб гаїтянського походження в ДР; голова Комітету ООН із захисту прав усіх трудових мігрантів та їхніх сімей Абдельхамід Ель Джамні; і доповідач з прав мігрантів Міжамериканської комісії з прав людини Феліпе Гонсалес. Вони ще раз нагадали світові, що «мігранти – це перш за все люди з правами людини». Мігрантів «не можна сприймати чи зображати лише як агентів економічного розвитку» чи «безпорадних жертв, які потребують порятунку та/або кримінального шахрайства».
Давайте продовжувати молитися і сподіватися, що уряд і народ Домініканської Республіки приймуть всю свою культурну спадщину, підтримуючи наших братів і сестер гаїтянського походження. Ми будемо радіти того дня, коли домініканці визнають африканський внесок у свою країну та дозволять своїм громадянам свободу вибирати свою расову та культурну приналежність без упереджень.
— Доріс Абдулла з Брукліна, штат Нью-Йорк, є представницею Братської церкви в ООН і головою підкомітету неурядових організацій ООН з прав людини з ліквідації расизму, расової дискримінації, ксенофобії та пов’язаної з ними нетерпимості.