Apre move tretman militè yo ak gouvènman an te bay moun ki te refize sèvis militè pou rezon konsyans pandan Premye Gè Mondyal la, gwoup lapè tankou Mennonit yo, Sosyete Zanmi yo, ak Legliz Frè yo te diskite sou kreyasyon yon pwogram ki t ap egzante yo de yon lòt sèvis militè alavni. Yo te fòme Sèvis Piblik Sivil la an 1940 kòm yon lòt fason pou moun ki pa konbatan te ka sèvi Etazini pandan Dezyèm Gè Mondyal la. Pwogram CPS te patwone yo te gen ladan yo travay nan sèvis agrikòl, sèvis lopital pou moun ki gen pwoblèm mantal, ak anpil lòt pwojè leta ak prive te sipòte. Komite Sèvis Frè yo te sipèvize pati Frè yo nan pwogram nan.