Por Galen Fitzkee
En una declaración de la Conferencia Anual de 1980 titulada “El momento es tan urgente: Amenazas a la paz”, los Hermanos reconocieron una potencial carrera armamentista nuclear como uno de los problemas políticos más apremiantes que deben abordar los constructores de paz. Sorprendentemente, 40 años después nos encontramos en un terreno igualmente inestable donde la barrera entre la estabilidad y la hostilidad parece cada vez más delgada. Al comprometerse recientemente a retirarse del Tratado de Cielos Abiertos, la actual administración de EE. UU. ha comprometido los sistemas establecidos para evitar una carrera armamentista o un enfrentamiento militar, y la iglesia debería tomar nota.
Desafortunadamente, pero lo que es más importante, tenemos una oportunidad única de abogar por la paz y hablar en contra de las decisiones del gobierno de los EE. UU. que socavan las relaciones pacíficas con nuestros vecinos en todo el mundo.
La actual administración se ha acostumbrado a retirarse de los organismos internacionales, acuerdos comerciales y tratados de todo tipo a lo largo de su vigencia. Como un breve repaso, estos incluyen, entre otros: el Acuerdo Climático de París, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el Acuerdo Nuclear de Irán, la Asociación Comercial Transpacífica y el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio.
Más recientemente, a fines de mayo, la administración puso su punto de mira en el Tratado de Cielos Abiertos al anunciar su compromiso de retirarse, efectivo en seis meses. Este movimiento destaca aún más la propensión de la administración a retirarse de los tratados de control de armas e insistir en una política exterior aislacionista en lugar de cooperar con otras potencias globales como China y Rusia. El mensaje intransigente de EE. UU. es claro y, aunque algunos elogian este enfoque de línea dura, el aumento resultante de las tensiones tiene implicaciones preocupantes para el futuro de la paz y la cooperación en todo el mundo.
El Tratado de Cielos Abiertos fue firmado por el presidente George HW Bush para aumentar la responsabilidad y la transparencia entre las más de 30 naciones signatarias. Los sobrevuelos de vigilancia de operaciones militares extranjeras permitidos en virtud del acuerdo son un medio importante de recopilación de inteligencia para muchas naciones y reducen las posibilidades de errores de cálculo que conduzcan a un conflicto militar. A pesar de estos nobles objetivos, algunos funcionarios del gobierno de EE. UU. han acusado a Rusia de socavar el acuerdo al prohibir temporalmente los sobrevuelos en áreas donde podrían estar presentes operaciones militares y supuestamente usar sus sobrevuelos para espiar importante infraestructura de EE. UU. Aquellos que se oponen a esta decisión, incluidos los aliados europeos, han retrocedido, diciendo que la decisión fue apresurada y, en última instancia, debilita la seguridad nacional de los EE. UU. y la de los países que dependen de su inteligencia.
La derogación del Tratado de Cielos Abiertos es solo una preocupación; la manera y el contexto en el que se toma una decisión como esta también requiere escrutinio. En medio de una pandemia mundial que exige solidaridad y cooperación en todo el mundo, una medida como esta debería plantear dudas sobre el momento oportuno. Tal vez se podría haber consultado al Congreso, a los aliados europeos o incluso a los adversarios percibidos antes de simplemente abandonar una herramienta importante para recopilar información y un símbolo de reciprocidad.
Un enfoque más mesurado para renegociar los defectos del tratado podría haber tenido un impacto profundo en todas las partes involucradas y comunicado un deseo de trabajar juntos en lugar de ganar ventaja o fomentar la desconfianza. El director de la Oficina de Políticas y Construcción de la Paz de la Iglesia de los Hermanos, Nate Hosler, resumió la perspectiva de la iglesia de esta manera: “Si bien ninguna institución o tratado es perfecto, durante mucho tiempo hemos afirmado los esfuerzos para reducir la guerra y los riesgos de escalada, así como para generar confianza. y la cooperación entre los pueblos y las naciones”.
En última instancia, deberíamos preguntarnos si este patrón continuará dando como resultado el desmantelamiento de acuerdos de armas adicionales, lo que podría hacer que el mundo sea menos seguro. La retirada del Tratado de Cielos Abiertos plantea dudas sobre el Nuevo Tratado START relacionado que limita la proliferación nuclear en EE. UU. y Rusia. El nuevo START se renovará en febrero de 2021 y, aunque las negociaciones formales aún no han comenzado, su continuación no es una conclusión inevitable.
Al mismo tiempo, el “Washington Post” informó que el Consejo de Seguridad Nacional ha discutido la realización de la primera prueba de armas nucleares en casi tres décadas. Además de esos rumores, en referencia a una pregunta sobre una carrera de armamentos nucleares, Marshall Billingslea, Enviado Presidencial Especial para el Control de Armas, ha declarado: “Sabemos cómo ganar estas carreras y sabemos cómo gastar al adversario en el olvido. y si tenemos que hacerlo, lo haremos, pero seguro que nos gustaría evitarlo”.
Tenemos la sincera esperanza de que se establezca un plan para “evitarlo”, pero aún tenemos que ver evidencia de esto y debemos tener cuidado con la trayectoria actual de los acuerdos de control de armas y la cooperación internacional. Se ha roto un precedente en el caso del Tratado de Cielos Abiertos y otros tratados de control de armas, por lo que es difícil saber cómo responder y actuar.
En una declaración por la paz de 1980, la Iglesia de los Hermanos pidió “iniciativas audaces y creativas” para evitar una carrera armamentista o gastos militares derrochadores, que siguen siendo solicitudes relevantes. La administración de hoy nos ha dado motivos para creer que la probabilidad de que ocurran estos eventos puede ser mayor que nunca, y nosotros, como iglesia, debemos aprovechar esta oportunidad para defender la paz.
Como nos recuerda Hosler, “el llamado de Jesús a la pacificación incluye esfuerzos tanto interpersonales como geopolíticos para crear un mundo más seguro y pacífico para todas las personas”. La Oficina de Políticas y Consolidación de la Paz busca mantenerse informado sobre las amenazas a la paz, informar a nuestra comunidad eclesial y promover la acción a nivel personal y gubernamental. En este caso, podemos expresar nuestro apoyo a la reforma del control de armas, incluida la renegociación del Tratado de Cielos Abiertos.
La cooperación en lugar de la competencia debe impulsar nuestras relaciones internacionales, y las negociaciones delicadas se llevan a cabo mejor con calma y cuidado. Al final, la paz es creada tanto por las relaciones sanas entre las naciones como por las voces de las personas dentro de esos países que la desean y la sostienen profundamente.
- Galen Fitzkee es pasante en la Oficina de Políticas y Consolidación de la Paz de la Iglesia de los Hermanos. Las fuentes para este artículo incluyen: www.brethren.org/ac/statements/1980-threats-to-peace.html y www.washingtonpost.com/national-security/trump-administration-discussed-conducting-first-us-nuclear-test-in-decades/2020/05/22/a805c904-9c5b-11ea-b60c-3be060a4f8e1_story.html .
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