教會世界服務處將採取災難恢復支持計劃

一項旨在幫助社區開展災後長期恢復的試點計劃正在普遍發展。 在過去的兩年裡,弟兄會、基督聯合教會 (UCC) 和基督教會 (基督門徒) 的災難事工聯手在九個州和美國領土。 現在,DRSI 正在納入教會世界服務社 (CWS) 的災難計劃,該組織是一個信仰組織,擁有 37 個成員團體,其中包括弟兄會教會。 CWS 致力於應對全球範圍內的飢餓、貧困、流離失所和災難。

“DRSI 的創建是為了看到如此多的社區計劃應對他們的第一次更大的災難,並感到迷失,並且尋找的不僅僅是一本手冊來解釋這一過程,”弟兄災難事工部主任 Jenn Dorsch-Messler 說。 “我們很高興看到這種關係模型將在 CWS 的保護下繼續下去,以便未來更多的社區能夠得到這些團隊與他們同行的支持。”

DRSI 解決了災難發生與部署志願者支持社區長期恢復之間日益擴大的差距。 該計劃利用當地的災難恢復支持團隊來鼓勵、指導和以其他方式支持基於社區的恢復團體。 該團隊最多可包括三名在三個主要領域具有專業知識的成員:基本組建/培訓、災害案例管理和施工。

長期恢復小組是應對和減輕緊急情況影響的關鍵部分。 為了取得成功,這些群體需要其社區的技術和運營知識以及經驗。

到目前為止,DSRI 已向德克薩斯州、威斯康星州、阿肯色州、伊利諾伊州、內布拉斯加州、佐治亞州、北卡羅來納州、波多黎各和美屬維爾京群島部署了災難恢復支持團隊,以支持長期恢復小組。 2018年,對美屬維爾京群島DRSI的外部評估得出的結論是,該模式是有效的,值得在其他地方復制。

DRSI 現在進入教會世界服務處的家庭災難計劃。

“災難恢復支持計劃是災難應對的重要組成部分,”UCC 全球參與副部長兼全球部委聯合執行官凱倫·喬治亞·湯普森 (Karen Georgia Thompson) 表示。 “通過 CWS 擴展該網絡可以進一步實現及時的長期恢復。 這種普世參與進一步表明參與災難恢復的教會致力於新的合作方式。”

“對於 CWS 來說,這是一個機會,可以進一步加強我們在協調災後恢復活動和匯集不同社區成員的資源方面的作用,”CWS 發展和人道主義援助高級主任西爾瓦娜·法亞斯 (Silvana Faillace) 說。 “我們有興趣將 DRSI 納入我們的國內災難計劃,因為這提供了與我們的成員教派更密切合作的機會,包括 DRSI 創始成員和任何其他有興趣加入的成員。”

DRSI 聲稱的預計成果是“發展當地社區的能力,以領導災後的全​​面恢復,這將縮短事件發生和組織正常運轉的當地長期恢復小組之間的時間。”

應社區領袖、當地非政府組織和其他相關利益相關者的邀請,災後恢復支持小組將部署到受災社區。 部署是根據社區的需求定制的,範圍可以從為期一周的訪問到嵌入社區 2-6 個月的團隊。 根據當地需求和可用資金,該團隊由 CWS 組建和管理。

這“與 CWS 國內災難計劃非常吻合,對應於該計劃的‘支持社區’組成部分,從而激勵 CWS 探索如何將 DRSI 納入 CWS 計劃,”國內災難計劃副主任 Mark Munoz 說。

“很高興 CWS 現在能夠在 DRSI 方面發揮帶頭作用,同時我們期待繼續與弟兄會、基督教會(基督門徒)和基督聯合教會進行協調,”穆尼奧斯說。 “這些教派已成為我們的 DRSI 諮詢/指導團隊,首先在移交過程中提供建議,協助籌款,並支持維持強有力的監測和評估實踐。”

一般來說,長期恢復小組與需要援助的居民合作,將家園恢復到安全、衛生和有保障的條件,並優先考慮最弱勢群體的需求。 在最近發生的災難的背景下,對這些群體的更密切觀察發現了災難響應和恢復方面的結構和操作弱點。 

長期恢復團體請求支持或加強的一些領域的例子包括制定章程和行為準則、基本災害案例管理技能、處理聯邦應急管理局上訴程序以及撰寫提案。

對美屬維爾京群島 DRSI 的評估結果表明,長期恢復小組提高了解決和管理施工、動員災害案例管理人員、籌集資金、建立內部系統等方面的能力。 通過 DRSI 團隊持續駐場的 DRSI 能力建設方法,DRSI 團隊鼓勵、指導、示範和支持長期恢復小組,使當地小組成員能夠更好地解決他們的問題並響應倖存者的需求。

DRSI 已經並將繼續優先考慮最弱勢群體的需求,包括老年人、移民和難民以及殘疾人。 它還將針對因缺乏收入、移民/難民身份或無力償還貸款而沒有資格獲得災區政府資助的低息貸款、傳統貸款或其他財務援助的災難倖存者。

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