國際視角下的多米尼加共和國法院裁決

作者:多麗絲·阿卜杜拉 (Doris Abdullah),弟兄會駐聯合國代表

多米尼加共和國法院 25 月 1929 日作出裁決,否認 2010 年之後在該國出生或登記且父母中至少沒有一位具有多米尼加血統的無證移民的子女獲得多米尼加國籍。 這是根據 XNUMX 年憲法條款宣布這些人非法居留或過境的。

這項法院裁決引起了美洲、加勒比地區和國際社會的許多人的關注,其中包括總部設在瑞士日內瓦的人權事務高級專員辦事處。 紐約爆發了反對法院裁決的示威活動,紐約有大量海地和多米尼加居民。

兄弟會教會對新法律表示擔憂,特別是通過傑伊·維特梅爾領導的全球宣教和服務辦公室表達了擔憂,因為該裁決將不成比例地影響多米尼加共和國的海地血統兄弟姐妹。 我在21月XNUMX日紐約非政府組織與負責人權事務的助理秘書長舉行的情況通報會上表達了教會對法院裁決的關注,並根據高級專員辦事處提供的報告和文件寫了一份關於裁決的簡短摘要。

首先應該指出的是,《消除一切形式種族歧視國際公約》是聯合國最古老的條約機構之一,它宣稱沒有一個國家不存在種族歧視。 因此,我們對多米尼加共和國的評價不會比我們自己的國家或任何其他國家更嚴厲或更嚴厲。

DR的裁決違反了其他國際公約和協議以及有關種族歧視的公約和協議,包括《社會、經濟和文化權利國際公約》; 《公民權利和政治權利國際公約》; 兒童權利; 最引人注目的是《保護所有移徙工人及其家庭成員權利國際公約》(1990 年)。 任何國家可能沒有簽署聯合國協議,但這並不意味著它們的不遵守行為有效。

多米尼加共和國人口約為 10 萬,其中估計約有 275,000 萬人是海地後裔,受到法院裁決的影響。 該國的種族結構絕大多數是非洲和歐洲背景。 根據今年四月的一份報告,該國人口中非洲裔的種族和結構性否認是限制克服種族歧視措施的一個因素,而且似乎有人試圖不允許人們將自己視為黑人。 該報告要求政府“修改選舉法,使多米尼加人能夠將自己視為黑人、黑白混血兒”。 報告進一步指出,“indio-claro(淺膚色的印第安人)和 indio-oscuro(深色皮膚的印第安人)等術語無法反映該國的種族狀況,並且使深色皮膚的非洲人後裔人口變得不可見。”

選擇“1929 年以後”作為海地血統出生的人應被剝奪公民身份的年份並非偶然或任意。 上世紀初,前往剛果民主共和國的大部分海地移民來到了甘蔗種植園。 大多數人現在都已經死了,但宣布他們的後代為非公民將是消除該國出生的海地血統和非洲血統的人的另一種手段。

18月XNUMX日是聯合國國際移民日。 聯合國移民人權問題特別報告員弗朗索瓦·克雷波發表了一份關於移民困境的聯合紀念聲明,其中包括民主剛果的海地裔移民; 聯合國保護所有移徙工人及其家庭權利委員會主席阿卜杜勒哈米德·賈姆尼 (Abdelhamid El Jamni); 以及美洲人權委員會移民權利問題報告員費利佩·岡薩雷斯。 他們再次提醒世界,“移民首先是享有人權的人”。 移民“不能僅僅被視為或描述為經濟發展的推動者”,也不能被視為“需要救援和/或犯罪欺詐的無助受害者”。

讓我們繼續祈禱並希望多米尼加共和國政府和人民在支持海地兄弟姐妹時擁抱他們的全部文化遺產。 我們將為多米尼加人認識到非洲對其國家的貢獻並允許其公民不受偏見地自由選擇種族和文化身份的那一天感到高興。

— 紐約布魯克林的多麗絲·阿卜杜拉 (Doris Abdullah) 是弟兄會駐聯合國代表,也是聯合國非政府組織消除種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍現像人權小組委員會主席。

[gt-link lang="en" label="English" widget_look="flags_name"]