પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણ વાટાઘાટોમાં ભાગ લેવા માટે બ્રધરેન લેટર યુએસને વિનંતી કરે છે

ચર્ચ ઓફ ધ બ્રધર્સના વચગાળાના જનરલ સેક્રેટરી ડેલ મિનિચે સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ જ્હોન કેરીને એક પત્ર મોકલી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણ અંગેની આંતરરાષ્ટ્રીય વાટાઘાટોમાં ભાગ લેવા વિનંતી કરી છે.

સંબંધિત સમાચારમાં, ચર્ચ ઓફ ધ બ્રેધરન સ્ટેન નોફસિંગરનાં ભૂતપૂર્વ જનરલ સેક્રેટરી, પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણ પર યુએન ઓપન-એન્ડેડ વર્કિંગ ગ્રૂપમાં વર્લ્ડ કાઉન્સિલ ઑફ ચર્ચ (WCC) ના પ્રતિનિધિ તરીકે જિનીવા, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડમાં છે. નોફસિંગર WCC એસેમ્બલી દ્વારા ચૂંટાયેલી WCC સેન્ટ્રલ કમિટીમાં ચર્ચ ઓફ ધ બ્રધરેન સભ્ય તરીકે ચાલુ છે. નીચેની વાર્તા જુઓ અથવા WCC રિલીઝ જુઓ www.oikoumene.org/en/press-centre/news/when-to-ban-nuclear-weapons-is-key-issue-at-un-work-group

પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણ પર પત્ર

આ પત્ર બહુપક્ષીય પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણ વાટાઘાટોને આગળ વધારવા માટે ઓપન-એન્ડેડ વર્કિંગ ગ્રૂપની 2-13 મેની બેઠક સાથે સંબંધિત છે. ચર્ચ ઓફ ધ બ્રધરેન WCC ના ભાગ રૂપે પત્ર મોકલી રહ્યું છે, જે ઓપન-એન્ડેડ વર્કિંગ ગ્રૂપ સાથે સંબંધિત જિનીવામાં બેઠકો યોજી રહ્યું છે, અને પરમાણુ શસ્ત્રો નાબૂદ કરવાના આંતરરાષ્ટ્રીય અભિયાનના સભ્ય તરીકે.

આ પત્રમાં અન્ય પગલાંની સાથે વિનંતી કરવામાં આવી છે કે યુએસ વર્કિંગ ગ્રૂપના આ મુખ્ય સત્રમાં સક્રિય ભાગ લઈને, અન્ય દેશો સાથે સદ્ભાવનાની વાટાઘાટોમાં જોડાઈને એક નવી મિસાલ સ્થાપિત કરે અને "નક્કર અસરકારક કાનૂની પગલાં પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે જે બે મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં પરમાણુ શસ્ત્રો વિના વિશ્વ પ્રાપ્ત કરવા અને જાળવવા માટે નિષ્કર્ષ કાઢવાની જરૂર છે: પરમાણુ શસ્ત્રોના સ્પષ્ટ, વ્યાપક અને બંધનકર્તા પ્રતિબંધ માટે જરૂરી કાનૂની જોગવાઈઓ; અને પ્રતિબંધિત ક્રિયાઓ કરવા માટે સહાય અથવા પ્રલોભન સામે પ્રતિબંધો.

પત્રનું સંપૂર્ણ લખાણ નીચે મુજબ છે:

એપ્રિલ 20 2016

માનનીય શ્રી જ્હોન કેરી
રાજ્યના સચિવ
રાજ્ય વિભાગ
વોશિંગ્ટન, ડીસી 20001

પ્રિય શ્રી સચિવ:

ચર્ચ ઓફ ધ બ્રધરન્સના જનરલ સેક્રેટરીના કાર્યાલય તરફથી શુભેચ્છાઓ. અમે બહુપક્ષીય પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણ વાટાઘાટોને આગળ વધારવા માટે ઓપન-એન્ડેડ વર્કિંગ ગ્રુપની 2-13 મે 2016ની બેઠકના સંદર્ભમાં લખી રહ્યા છીએ.

આ પત્ર સદ્ભાવનાથી વાટાઘાટો કરવાની જવાબદારીના સંદર્ભમાં OEWG ના કાર્યનું મૂલ્યાંકન કરે છે. તે સહકારી સુરક્ષાને આગળ વધારવા માટેના પરિણામો અને ઉપાયોને ધ્યાનમાં લે છે. તેના આધારે અમે વિનંતી કરીશું કે યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સ ઑફ અમેરિકા:

A. કાર્યકારી જૂથના આ મુખ્ય સત્રમાં સક્રિય ભાગ લઈને એક નવી મિસાલ સ્થાપિત કરો.

B. માનવતાવાદી પહેલના તારણો પર નિર્માણ કરવા અને તેની સકારાત્મક ગતિને નોંધપાત્ર પ્રગતિમાં અનુવાદિત કરવા માટે અન્ય રાજ્યો સાથે સદ્ભાવનાની વાટાઘાટોમાં જોડાઓ.

C. બે મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં "નક્કર અસરકારક કાનૂની પગલાં કે જે પરમાણુ શસ્ત્રો વિના વિશ્વ પ્રાપ્ત કરવા અને જાળવવા માટે તારણ કાઢવાની જરૂર પડશે" પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો:

a પરમાણુ શસ્ત્રોના સ્પષ્ટ, વ્યાપક અને બંધનકર્તા પ્રતિબંધ માટે જરૂરી કાનૂની જોગવાઈઓ. અન્ય સમાન કાનૂની સાધનોના આધારે, તેમાં વિકાસ, ઉત્પાદન, કબજો, સંપાદન, જમાવટ, સંગ્રહ, જાળવણી અને સ્થાનાંતરણને લાગુ પડતા પ્રતિબંધનો સમાવેશ થશે.

b પ્રતિબંધિત ક્રિયાઓ હાથ ધરવા માટે સહાય અથવા પ્રલોભન સામે પ્રતિબંધો. અવકાશમાં પરમાણુ શસ્ત્રોના કાર્યક્રમોમાં ભાગ લેવો અથવા ધિરાણ આપવાનો સમાવેશ થવો જોઈએ; પરમાણુ શસ્ત્રોથી રક્ષણનો દાવો કરવો અથવા સ્વીકારવો; બિન-પરમાણુ-શસ્ત્ર રાજ્યના પ્રદેશ પર પરમાણુ શસ્ત્રોનું સ્થાન; અન્ય રાજ્યના પરમાણુ શસ્ત્રોનું હોસ્ટિંગ; ઉપયોગ માટેની તૈયારીઓમાં ભાગીદારી; પરમાણુ લક્ષ્યાંકમાં મદદ કરવી; પરમાણુ-સક્ષમ ડિલિવરી વાહનોનો પુરવઠો; વ્યાપક સલામતી વિના વિભાજનયોગ્ય સામગ્રીનો પુરવઠો; અને શસ્ત્રો-ગ્રેડ ફિસિલ સામગ્રીનો સંગ્રહ.

આ કાર્યકારી જૂથનું પ્રથમ સત્ર રચનાત્મક અને સારી રીતે સંચાલિત હતું. તમામ રાજ્યોને ભાગ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યા છે. આંતરરાષ્ટ્રીય સમુદાય માટે આ એક મહત્વપૂર્ણ તક છે. જો કે, અમે તાજેતરના નિઃશસ્ત્રીકરણ મુત્સદ્દીગીરીના પરિણામો પર વ્યાપક નિરાશામાં ભાગીદાર છીએ. તેથી અમે અમારી સરકાર તરફ ધ્યાન આપીએ છીએ કે જે ક્રોનિક નિષ્ફળતાની પેટર્ન બની ગઈ છે તેને ઉલટાવી લેવામાં મદદ કરે. આવી પ્રગતિ માટે અહીં ત્રણ પરિમાણો છે.

મૂળભૂત જવાબદારીઓનો વ્યાયામ કરો. તમામ રાજ્યો, માત્ર પરમાણુ-શસ્ત્રો ધરાવતા રાજ્યો જ નહીં, સદ્ભાવનાથી પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણની વાટાઘાટો કરવા માટે સામાન્ય અને ચોક્કસ જવાબદારીઓ હેઠળ છે. યુએન ચાર્ટર, સામાન્ય સભાના વિવિધ ઠરાવો અને NPTની કલમ VI તમામ સરકારોને આમ કરવા માટે બંધાયેલા છે. ઇન્ટરનેશનલ કોર્ટ ઑફ જસ્ટિસનો 1996નો નિર્ણય ડબલ જવાબદારી તરીકે કાર્યને સમર્થન આપે છે - વાટાઘાટો કરવાની જવાબદારી અને નિષ્કર્ષ પર લાવવાની જવાબદારી. અમે આશા રાખીએ છીએ કે અમારી સરકાર OEWG ખાતે આ જવાબદારીનો ઉપયોગ કરે.

પરિણામોનું મૂલ્યાંકન કરો. પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણના ક્ષેત્રમાં અસંખ્ય ઉદાહરણો સૂચવે છે કે સદ્ભાવની વાટાઘાટો ખૂબ જ દુર્લભ બની ગઈ છે. અમુક પ્રક્રિયાઓમાં વાસ્તવિક ચર્ચાને બદલે પુનરાવર્તિત ભાષણોનો સમાવેશ થાય છે; કેટલાક અનિશ્ચિત સમય માટે અટકી ગયા છે; અન્ય ક્યારેય શરૂ કર્યું નથી. નિર્ણાયક વાટાઘાટો દુર્લભ છે; એકપક્ષીય નિર્ણયો સામાન્ય છે. જ્યારે સમજૂતીઓ હોય ત્યારે પણ, રેટરિકની તુલનામાં પરિણામો ઘણીવાર ઓછા હોય છે. ઉદાહરણોમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે: નિઃશસ્ત્રીકરણ પર પરિષદ અને નિઃશસ્ત્રીકરણ કમિશનના પરિણામો; ફિસિલ મટિરિયલ્સ ટ્રીટી, ફિસિલ મટિરિયલ્સ કટ-ઑફ ટ્રીટી, આઉટર સ્પેસમાં આર્મ્સ રેસનું નિવારણ, મિડલ ઇસ્ટ ન્યુક્લિયર-વેપન-ફ્રી ઝોન, વ્યાપક નેગેટિવ સિક્યુરિટી એશ્યોરન્સ અને ડિ-અલર્ટિંગ કરારો માટેની દરખાસ્તો; વ્યાપક પરીક્ષણ પ્રતિબંધ સંધિના અમલમાં પ્રવેશ; અને NPT સમીક્ષા પરિષદોની પ્રતિબદ્ધતાઓ, ખાસ કરીને નિઃશસ્ત્રીકરણથી સંબંધિત. અમે આશા રાખીએ છીએ કે અમારી સરકાર OEWGમાં આ પેટર્નને તોડવા માટે મદદ કરશે.

સદ્ભાવના ઉપાયો. એક નિર્ણાયક પ્રથા એ છે કે સદ્ભાવનાથી વાટાઘાટો કરવી. આ અભિગમની લાક્ષણિકતાઓમાં શામેલ છે:

- સદ્ભાવનાને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાના મૂળભૂત કાર્ય સિદ્ધાંત તરીકે ઓળખવામાં આવે છે અને તેનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે, જેના વિના આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદો તૂટી શકે છે. પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણમાં વર્તમાન ક્રોનિક નિષ્ફળતાને આ ક્ષેત્રમાં કાયદાના પતન તરીકે સમજી શકાય છે.

- સદ્ભાવના કાયદેસર અપેક્ષાઓ પેદા કરે છે. અફસોસની વાત એ છે કે, પરમાણુ સશસ્ત્ર રાજ્યોએ વર્કિંગ ગ્રુપ (અથવા મોટાભાગની માનવતાવાદી પહેલમાં) ભાગ ન લેવાનું પસંદ કર્યું છે. કદાચ આ અન્ય રાજ્યોની કાયદેસર અપેક્ષાઓ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે અણગમો સૂચવે છે? જો એમ હોય, તો તે સદ્ભાવનાના ગંભીર ઉલ્લંઘનને સૂચવે છે.

- સદ્ભાવના સફળ નિષ્કર્ષ સુધી વાટાઘાટને સમર્થન આપે છે, અન્ય પક્ષોના હિતોની જાગૃતિને ટકાવી રાખે છે અને રચનાત્મક સમાધાન ન થાય ત્યાં સુધી સતત રહે છે.

- સંધિઓના કાયદા પર વિયેના કન્વેન્શન સૂચવે છે કે સદ્ભાવના એ સંધિના પક્ષકાર તમામ રાજ્યો વચ્ચે સહકારની સામાન્ય જવાબદારી છે.

સદ્ભાવનાથી વાટાઘાટો કરવાની જવાબદારી એ ચોક્કસ પરિણામ પ્રાપ્ત કરવા માટે ચોક્કસ વર્તન અપનાવવાની ફરજ છે. NPT ના કેન્દ્રમાં કાયદેસર રીતે બંધનકર્તા સોદો આ સ્પષ્ટપણે દર્શાવે છે. સદ્ભાવનાથી પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણની વાટાઘાટ કરવાની NPT જવાબદારી "બિન-પરમાણુ-શસ્ત્રો ધરાવતા રાજ્યો દ્વારા પરમાણુ શસ્ત્રોનું ઉત્પાદન અથવા હસ્તગત ન કરવાની પ્રતિબદ્ધતા માટે જરૂરી પ્રતિરૂપ" છે. જવાબદારી માટે જરૂરી છે:

- સદ્ભાવનાથી વાટાઘાટો કરવાનું વર્તન. પરમાણુ શસ્ત્રો પ્રાપ્ત ન કરવાની તેમની પારસ્પરિક જવાબદારીની પરિપૂર્ણતાના બદલામાં આવા વર્તન NPT સહી કરનારાઓની બિન-પરમાણુ બહુમતી માટે કાયદેસરની અપેક્ષા છે.

- સદ્ભાવનાની વાટાઘાટો જે ચોક્કસ પરિણામ પ્રાપ્ત કરે છે. એનપીટીના કિસ્સામાં, પરિણામ "પ્રારંભિક તારીખે પરમાણુ હથિયારોની સ્પર્ધાને સમાપ્ત કરવા અને પરમાણુ નિઃશસ્ત્રીકરણને લગતા અસરકારક પગલાં" છે.

વહેંચાયેલ પરિણામો. 2010 માં એનપીટી સમીક્ષા પરિષદ પછી હાથ ધરવામાં આવેલા સામૂહિક પ્રયાસોએ પરિણામો ઉત્પન્ન કર્યા છે જે મોટા ભાગના રાજ્યો અને નાગરિક સમાજ સંગઠનોના સમર્થનનો આનંદ માણે છે. વ્યાપક સમર્થન એ હકીકતને કારણે છે કે આ પરિણામોએ સદ્ભાવનાથી વાટાઘાટો કરવાની રાજ્યોની જવાબદારીનો ઉપયોગ કર્યો છે. વધુ શું છે, પરિણામોએ બહુમતીની ઈચ્છા પુનઃ જાગૃત કરી છે જે માત્ર બહુમતી જ કરી શકે છે - નવો કાયદો બનાવવા અને પરમાણુ શસ્ત્રોની આસપાસના હાલના કાયદાકીય અંતરને બંધ કરવા. વિવિધ હસ્તક્ષેપો અને કાર્યકારી કાગળો કાર્યકારી જૂથ દ્વારા વિચારણા માટે નવા કાયદાકીય પગલાંની દરખાસ્ત કરે છે.

OEWG પોતે બે સ્તરો પર સદ્ભાવના પરીક્ષણનો સામનો કરે છે: પ્રથમ, શું વાટાઘાટો બધા માટે ખુલ્લી છે અને કોઈ પણ દ્વારા અવરોધિત કરી શકાશે નહીં? આ ગણતરી પર પ્રારંભિક સંકેતો હકારાત્મક છે. બીજું, શું પરિણામો સાર્વત્રિક માનવતાવાદી જવાબદારીઓને પરિપૂર્ણ કરવામાં મદદ કરશે જે પરમાણુ હથિયાર જોખમમાં મૂકે છે?

તમારા ધ્યાન બદલ આભાર. આ ચિંતાઓ પર તમારો પ્રતિભાવ સાંભળવા અને OEWGમાં અમારી સરકારના યોગદાનની ચર્ચા કરવાની તક મળવાની અમે પ્રશંસા કરીશું. વૉશિંગ્ટન, ડીસીમાં સ્થિત ચર્ચ ઑફ ધ બ્રધરન્સ માટે પબ્લિક વિટનેસ ઑફિસ ઑફિસ ઑફિસ ઑફ પબ્લિક વિટનેસ આ વાર્તાલાપ અથવા આ વિનંતી અંગે તમને હોઈ શકે તેવા પ્રશ્નોમાં વધુ જોડાવા માટે તૈયાર છે.

અમે આ વિનંતીઓ વર્લ્ડ કાઉન્સિલ ઑફ ચર્ચના ભાગ રૂપે કરી રહ્યા છીએ, જે તમામ પ્રદેશોના ચર્ચોનું સંગઠન છે જે પરમાણુ શસ્ત્ર મુક્ત વિશ્વ હાંસલ કરવા માટે પ્રતિબદ્ધ છે અને પરમાણુ શસ્ત્રોને નાબૂદ કરવાના આંતરરાષ્ટ્રીય અભિયાનના સભ્યો તરીકે.

કાર્યકારી જૂથમાં નોંધપાત્ર પ્રગતિ માટે શુભેચ્છાઓ સાથે,

આપનો નિષ્ઠાવાન,

ડેલ ઇ. મિનિચ
વચગાળાના મહામંત્રી
ચર્ચ ઓફ ધ બ્રેધરન