Proceso de consulta

Introducción

La obra del Señor que llamamos “negocios” en la Conferencia Anual es vital para nuestra denominación. Explora nuestra fe en Dios, brinda una guía significativa para la vida cristiana y puede ayudarnos a unirnos, fortalecernos y equiparnos para seguir a Jesús juntos en la Iglesia de los Hermanos.

La consulta es el vehículo principal para llevar las inquietudes comerciales a la Conferencia Anual. A lo largo de los años, se ha desarrollado y perfeccionado un proceso para generar una consulta a fin de mejorar la calidad del trabajo que hacemos juntos como cuerpo de Cristo. La metodología que tenemos hoy para la creación de consultas tiene como objetivo una investigación reflexiva y espiritual y una preparación exhaustiva.

Una consulta debe investigarse, desarrollarse, presentarse y llevarse a la práctica de manera adecuada en el piso de delegados de la Conferencia Anual. Debe hacer una pregunta para que la iglesia la discuta y discierna, en lugar de pretender responderse a sí misma. A veces, el proceso de preparación de una consulta ayudará a los redactores de la consulta a descubrir que su pregunta ya está siendo abordada por el personal del distrito o de la denominación, y la consulta no necesita ir a la Conferencia. A veces, la inquietud puede presentarse mejor como una resolución procesada a través de una agencia de la iglesia. En otras ocasiones, el proceso de preparación de una consulta ayuda a aclarar con mayor precisión la inquietud que los redactores de la consulta quieren invitar a la iglesia a considerar, proporcionando un mejor proceso de discernimiento para la consulta, si la conferencia de distrito la recomienda para la discusión de la Conferencia Anual. Todas las consultas deben procesarse con una autorización y seguimiento específicos para que se consideren asuntos comerciales oficiales para el Comité Permanente y la Conferencia Anual.

El procesamiento de una consulta puede llevar un tiempo considerable. Como verá en los procedimientos descritos a continuación, el proceso incluye una conversación con la congregación y con el personal del distrito y de la denominación. Actualmente, el Secretario General es la mejor cámara de compensación para la investigación denominacional requerida de una congregación y distrito que está preparando una consulta. Los oficiales de la Conferencia quieren obtener la más alta calidad y claridad en los temas de negocios para abordar temas centrales de la vida de la iglesia. Determinan cuándo una consulta está o no lista para ser considerada por la Conferencia Anual.

Para la preparación y tramitación de consultas se han establecido los siguientes procedimientos. Las dos primeras secciones de este documento ("Preparación y procesamiento de consultas" y "Directrices para la preparación de consultas") son políticas establecidas por decisiones oficiales de la Conferencia Anual. son citados de Minutas de la Conferencia Anual de la Iglesia de los Hermanos 1965-1969, páginas 60, 317-319 y 426-427, y Minutas de la Conferencia Anual de la Iglesia de los Hermanos 1990-1994, página 336, con el nombre de la junta y los títulos del personal actualizados. Las secciones subsiguientes de este documento incluyen algunas citas de las actas de la conferencia anual que son políticas en medio de los procedimientos y pautas de listado que se han convertido en nuestra práctica estándar.

Preparación y Tramitación de Consultas

El derecho a plantear preguntas y buscar respuestas
(Acta 1965-1969, pag. 317)

Cualquier miembro de la iglesia, o cualquier congregación, tiene derecho a plantear preguntas e inquietudes que se relacionen con la vida cristiana o con la misión y obra de la iglesia. Se debe buscar el consejo y la ayuda del pastor o de la junta de la iglesia local, el ejecutivo del distrito o la junta o las comisiones del distrito, la Junta de Misión y Ministerio o el personal de la Iglesia de los Hermanos. Cuando no se pueda encontrar una respuesta adecuada y satisfactoria a una pregunta importante en cualquiera de los canales anteriores, se podrá formular una consulta para acudir a Conferencia.

Tipos de preguntas que pueden ir a la conferencia para su consideración
(Acta 1965-1969, pag. 317)

Se debe hacer una distinción entre diferentes tipos de preguntas y preocupaciones. La acción legislativa de la más alta asamblea deliberante de la iglesia es necesaria para responder algunas preguntas, pero muchas de ellas se pueden tratar con mayor eficacia de otras maneras.

  1. Cambios en la política de la iglesia siempre tendrá que hacerse a través de la acción legislativa. Las preguntas de esta naturaleza y las sugerencias para el cambio deben recibir un estudio extenso por parte de la congregación local, el distrito y las Oficinas Generales antes de presentarlas ante la Conferencia Anual.
  2. Declaraciones sobre la vida cristiana y el testimonio, problemas morales y posiciones Suelen estar destinados a influir en los hábitos de pensamiento y acción personales y grupales. Creemos que la educación y la motivación son más efectivas que la legislación para tratar este tipo de problemas. La Junta de Misión y Ministerio y el personal de la Iglesia de los Hermanos trabajan constantemente en estas áreas y tienen literatura y recursos de programas disponibles. Toda la información disponible sobre tales preguntas debe estudiarse cuidadosamente antes de formular una consulta a la Conferencia. La acción legislativa sobre tales temas debe usarse con moderación.
  3. Asuntos de programa y administración de la iglesia normalmente no requieren acción legislativa. La iglesia emplea personal para ayudar a las congregaciones locales en el programa y la administración. Los libros, la literatura y los materiales del programa se ponen constantemente a disposición de las iglesias para su uso. Las publicaciones periódicas de la iglesia, como Messenger y Brethren Life and Thought, brindan oportunidades para comunicar y debatir ideas sobre el programa y la administración de la iglesia. Se debe hacer una apelación para una nueva acción legislativa solo cuando no se haya logrado una audiencia o acción adecuada en estas otras áreas.

En cualquier asunto en el que se considere necesaria la legislación de la Conferencia, una consulta es el medio a seguir. Una consulta puede originarse en la iglesia local, en el distrito, en la Junta de Misión y Ministerio, o en el Comité Permanente. Los siguientes procedimientos deben seguirse en la preparación y el procesamiento de una consulta.

Procedimientos de consulta

(Acta 1965-1969, págs. 317-318 y 426-427)

  1. En la iglesia local: Cuando un miembro presenta a la junta o consejo de la iglesia local una pregunta o inquietud que amerita consideración, la iglesia local debe, cuando parezca apropiado, nombrar un comité de trabajo para hacer lo siguiente:
    1. Defina y establezca claramente la pregunta o inquietud.
    2. Evalúe y trate de responder a la inquietud a través de la investigación y la indagación.
    3. Consulte con el ejecutivo del distrito y el personal de la Iglesia de los Hermanos para obtener información sobre lo que se ha hecho o se está planeando con respecto a este asunto en particular.
    4. Si se trata de una inquietud nueva, se debe consultar al personal del distrito y de la Iglesia de los Hermanos sobre qué acción inmediata se podría tomar o si la legislación de la Conferencia sería útil o necesaria.
    5. Si el asunto parece necesitar una acción legislativa, el concilio de la iglesia local debe preparar una consulta para enviarla a la conferencia de distrito.
  2. En el distrito:  Siempre que sea posible, el distrito debe responder a la pregunta o inquietud presentada en la consulta.
    1. La consulta debe ser revisada por la junta del distrito, o el distrito puede designar un comité para investigar los méritos de una consulta, celebrar audiencias para evaluar diferentes aspectos de la cuestión y tratar de encontrar una respuesta satisfactoria.
    2. Si no se encuentra una respuesta satisfactoria, y la conferencia de distrito considera que la consulta amerita una acción legislativa por parte de la Conferencia Anual, o si la inquietud o pregunta de la consulta se relaciona directamente con asuntos denominacionales o de la iglesia en general, el distrito puede enviar la consulta al Conferencia anual.
    3. Cuando una junta de distrito o conferencia de distrito inicia una consulta, se deben tomar medidas para garantizar que se observen las inquietudes expresadas en los procedimientos anteriores.
    4. El ejecutivo del distrito debe enviar copias de la consulta al Secretario de la Conferencia Anual y al Director de la Conferencia Anual, acompañadas de una carta de explicación del origen de la consulta y las acciones tomadas sobre la consulta hasta ese momento.[Nota: Ahora se está utilizando un nuevo cuestionario de presentación de consultas para proporcionar una explicación del origen de la consulta y para documentar las acciones realizadas en la consulta. Este cuestionario, junto con la consulta, debe enviarse antes del 1 de diciembre para que una consulta sea considerada para la siguiente Conferencia Anual.]
      Visite la cuestionario de envio de consultas
  3. En la denominación: Las consultas que hayan sido procesadas de acuerdo con los procedimientos anteriores serán enumeradas por los oficiales de la Conferencia para su consideración por la Conferencia.

[Nota: Queda implícito que las consultas que no hayan sido procesadas de acuerdo con los procedimientos anteriores serán devueltas al autor y pueden perder los plazos para su consideración en la próxima Conferencia Anual.]

[Nota: La Conferencia Anual de 1991 adoptó un requisito adicional para una consulta: cualquier consulta que surja de una congregación o de una junta de distrito debe ser aprobada por una conferencia de distrito para ser aceptada por el Comité Permanente como un asunto de negocios. (Actas de 1991 (1990-1994), “Consulta: Procedimiento para presentar consultas a la Conferencia Anual”, 336).] 

Directrices para la Elaboración de Consultas

(Acta 1965-1969, pag. 60)

La consulta siempre debe establecer claramente el problema, permanecer abierta para la base más amplia posible de juicio y respuesta, e incluir algunos de los detalles fácticos por los cuales identificarlo. Las siguientes sugerencias específicas pueden resultar útiles. La consulta debe:

  1. Proporcione el nombre completo de la congregación u organismo oficial en el distrito que inicia la consulta.
  2. Expresar con la mayor precisión posible el asunto sobre el que se plantea la consulta.
  3. Indique brevemente las principales razones o condiciones que motivaron la consulta.
  4. Evitar dar respuestas o proponer una solución al problema suscitado por la consulta, dejándolas más bien al resultado de la acción de la Conferencia Anual. Se puede ofrecer una propuesta, pero con la conciencia de que el estudio puede conducir a otro resultado.
  5. Indique la fecha en que la congregación o el organismo oficial del distrito iniciaron la consulta.
  6. Indique la conferencia de distrito (y la fecha y lugar de su reunión) a través de la cual espera que la consulta pase a la Conferencia Anual.
  7. Tener anexados los nombres y cargos de los funcionarios de la congregación u organismo oficial de donde procede la consulta.
  8. Tener adjunto la acción y la fecha de la conferencia de distrito y el nombre del moderador del distrito y el secretario de la conferencia, si la acción es pasar la consulta a la Conferencia Anual.

…Las consultas provenientes del Comité Permanente seguirán todas las sugerencias específicas anteriores que correspondan.


Además de las citas de política anteriores de las actas de la conferencia anual, los siguientes procedimientos y pautas se han convertido en nuestra práctica estándar para preparar consultas:

Procesamiento de consultas por parte de la Mesa, el Comité Permanente y la Conferencia Anual

Política de la conferencia anual oficial Min:

Los oficiales de la Conferencia Anual harán una lista de consultas para consideración de la Conferencia que, a su juicio, hayan cumplido con los pasos preliminares. (Acta 1965-1969, págs. 318-319)

El Comité Permanente... estudia todas las consultas y asuntos nuevos y recomienda respuestas al cuerpo de delegados. (Acta 1965-1969, pag. 318)

A lo largo de los años, el Comité Permanente ha utilizado una variedad de acciones de recomendación para trasladar las consultas al cuerpo de delegados de la Conferencia Anual. Algunas de las opciones son:

  1. Recomendar que se adopte la consulta.
    Esto significa que la pregunta que plantea la consulta es clara y se puede responder fácilmente, ya sea en la recomendación del Comité Permanente o mediante una remisión a un comité de estudio, agencia u otra entidad denominacional designada.
  2. Recomiende que la inquietud de la consulta se acepte como una pregunta legítima y recomiende una forma alternativa de responder a la inquietud que la propuesta por la consulta.
    Esto significa que la pregunta que plantea la consulta es válida, pero que el Comité Permanente cree que hay una mejor manera de responderla que la (o más) solicitada en la consulta.
  3. Recomendar que se devuelva la consulta.
    Esto significa que el Comité Permanente siente que la pregunta ha sido respondida por acciones previas de la Conferencia Anual, o que la "consulta" no hace una pregunta que pueda ser respondida, o que la pregunta formulada no es apropiada para que la considere la Conferencia Anual. La recomendación a la Conferencia Anual también incluiría las razones por las que el Comité Permanente recomienda que se devuelva la consulta. La consulta sería devuelta con una carta de explicación del Comité Permanente indicando los motivos de la devolución.
  4. Recomendar que se responda una parte particular de la consulta pero no la consulta completa.
    Esto significa que la consulta hace múltiples preguntas o una pregunta con varias facetas, y que el Comité Permanente está de acuerdo con parte de la consulta pero no con toda la consulta. El Comité Permanente puede entonces recomendar a la Conferencia que apruebe y responda solo esa parte de la consulta y respetuosamente devuelva la parte restante de la consulta con una carta de explicación.
  5. Recomendar que se devuelva la consulta pero que se cree un nuevo asunto para responder a otra pregunta que la consulta devuelta planteó al Comité Permanente.
    Esto significa que la pregunta planteada por la consulta no es apropiada por las razones establecidas en el Punto 3 anterior, pero en el proceso de discusión del Comité Permanente, se planteó una pregunta relacionada que el Comité Permanente considera apropiado que responda la Conferencia Anual.
  6. Recomendar que la consulta se adopte como una "consulta de respuesta especial".
    Esto significa que la pregunta formulada por la consulta es legítima pero que provocará reacciones emocionales y encenderá posturas antagónicas. Por lo tanto, el Comité Permanente puede recomendar que la consulta se someta al proceso aprobado por la Conferencia para tratar temas muy controvertidos, incluido un año para que la denominación estudie y hable sobre la inquietud utilizando materiales especialmente diseñados y un proceso de escucha y discernimiento.
  7. Recomendar que la consulta se posponga hasta una futura Conferencia.
    Esto significa que si, por alguna razón de peso, el Comité Permanente considera que sería mejor retrasar la acción sobre la cuestión hasta más adelante. Entre las razones podría estar que la denominación tiene un programa o estudio en curso que podría influir en la respuesta que se da a la consulta. O el Comité Permanente puede sentir que la consulta requiere un programa nuevo, sin fondos por parte de una agencia de la Conferencia Anual, y recomienda que el asunto se remita al Comité de Estudio de Viabilidad del Programa antes de que la Conferencia dé una consideración final a la consulta. O el Comité Permanente puede simplemente sentir que otro año y otro lugar serían más propicios para responder a la consulta.

    (de un documento preparado por el Secretario de la Conferencia Anual en 2009)

El cuerpo de delegados de la Conferencia Anual puede entonces:

  1. Adoptar la recomendación del Comité Permanente.
  2. Modificar la respuesta del Comité Permanente por enmienda.
  3. Rechazar la recomendación del Comité Permanente y formular su propia respuesta. Nuestra política establece: Si la respuesta final presentada en respuesta a una consulta es totalmente rechazada por la Conferencia, la consulta se considerará como no respondida y se desechará de inmediato como si fuera un artículo de nuevo negocio. (Acta 1965-1969, pag. 260)

La decisión final con respecto a una consulta hecha por el cuerpo delegado de la Conferencia Anual es la directiva que se sigue.


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Consulta de muestra